西南民族大学学报(人文社科版)

2021, v.42;No.360(08) 171-183

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发展主义或任务型治理:农业技术革新中基层政府的行动逻辑
Developmentalism or Task-based Governance:The Action Logic of the Grassroots Government in Agricultural Technology Innovation

朱天义;

摘要(Abstract):

欠发达地区基层政府在推进农业技术革新中普遍且长期存在着差异化结果的现象,即政策执行结果与政策目标趋近或者背离并存的状态。这是由基层政府究竟遵循发展主义还是任务型治理的行动逻辑导致的。在不同类型的压力型体制塑造的情境下,基层政府推进农业技术革新的行动逻辑存在较大差异。在试点性压力型体制塑造的组织内情境下,贫困地区基层政府常采用发展主义的初始行动策略。但在面对差异化的组织外情境时,基层政府又会对上述行动策略进行灵活调整。欠发达地区基层政府会在自组织能力和自主经营能力等组织外情境较强的村庄由全面主导者变为协调者和辅助者,但在组织外情境较弱的地方则会优先扶持农业企业或者个别农业大户,有时甚至会加大对辖区农业经营主体的扶持力度。在普惠性压力型体制塑造的组织内情境的作用下,欠发达地区基层政府只需要对标完成任务即可。在组织外情境较弱的村庄,基层政府会采取任务型治理的行动策略,但是在组织外情境较强的村庄,基层政府则会由任务型治理行动策略转变为发展主义行动策略。

关键词(KeyWords): 乡村振兴;发展主义;任务型治理;基层政府;农业技术

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重点项目“互联网赋能相对贫困识别与治理长效机制研究20AGL032)”;国家社会科学基金青年项目“新时代我国社会政策执行中的自由裁量问题研究”(18BSH144);; 2020年国家社会科学基金重大项目“中国共产党反贫困思想百年发展史研究(1921-2021)”(20&ZD017)阶段性成果

作者(Author): 朱天义;

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参考文献(References):

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